10月,河南省政府食安辦聯合河南省市場監(jiān)管局舉辦“攻堅惠民生豫見新食安”主題調研采訪活動。圖為相關負責人在鄭州智慧農產品配送中心操作“溯本通”智慧化管理工具。
9月6日,在2024年河南省“質量月”活動啟動儀式暨產業(yè)鏈質量提升經驗交流活動現場,副省長孫運鋒參觀了全省產業(yè)鏈質量提升成就展板及企業(yè)優(yōu)質產品展示。
6月,河南省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長李澍田到焦作市調研市場監(jiān)管領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作。調研組一行以實地考察、暗訪相結合的形式開展督導,并對發(fā)現的問題督促整改。
9月21日,河南省舉辦“電梯安全進社區(qū)“活動,在應急演練現場,物業(yè)管理人員正有序安排救援。
固本強基,方能行穩(wěn)致遠。作為服務經濟發(fā)展的重要職能部門,河南省市場監(jiān)管局黨組堅持把黨的建設作為統領全省市場監(jiān)管工作的“指南針”,緊緊圍繞實施“十大戰(zhàn)略”、推進“十大建設”等省委、省政府中心工作,確立“構建一個市場體系,優(yōu)化營商環(huán)境和消費環(huán)境兩個環(huán)境,加強法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管三個監(jiān)管,保障食品、藥品、重要工業(yè)產品、特種設備四大安全,狠抓經營主體培育、質量強省建設、知識產權強省建設、標準河南建設、‘美豫名品’建設五大中心工作”的“12345”工作思路,勇于創(chuàng)新,擔當作為,持續(xù)以高質量黨建推動市場監(jiān)管各項工作高質量開展,各項工作取得新進展、新成效,交出多份漂亮的“監(jiān)管答卷”“服務答卷”“發(fā)展答卷”“民生答卷”。
市場監(jiān)管一頭連著群眾民生,一頭牽著產業(yè)發(fā)展。從主題教育到黨紀學習教育,河南省市場監(jiān)管局將教育實際成效轉化為增進民生福祉的強大動力。
食品安全問題,群眾最為關心期盼。在主題教育檢視整改中,如何放大群眾“聲音”?河南省市場監(jiān)管局堅持問題導向,以群眾滿意度作為檢驗工作成效的標尺?!案氖裁础弊屓罕娭獣?,“如何改”讓群眾參與,“改的成效”讓群眾檢驗,推動主題教育走深走實。
聽民聲方能知民情。食品安全有哪些“痛點”?老百姓有哪些“愁盼”?河南省市場監(jiān)管局開門找“癥結”,在全省范圍內開展食品安全群眾滿意度調查,形成調查報告,為檢視整改立準“靶心”。“衛(wèi)生不達標”“質量安全不過關”“添加劑問題嚴重”……圍繞調查報告反映出的民情民意,河南省市場監(jiān)管局直面問題,科學謀劃全省食品安全重點工作,安排部署一系列食品安全專項行動,真正做到工作成效讓“群眾說了算”。
“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!毙氯肼毮贻p干部是市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的新生力量、新鮮血液,扣好廉潔從政的“第一??圩印?,至關重要。
“面對誘惑風險,要做到知敬畏、存戒懼、守底線,心中時刻繃緊遵規(guī)守紀之弦,老老實實做人,干干凈凈做事,自覺抵制不良風氣,在人生和事業(yè)成長的‘黃金期’,切實肩負起新時代市場監(jiān)管工作的重要使命?!比ツ?月25日,河南省市場監(jiān)管局機關紀委負責人對2023年新入職年輕干部開展集體廉政談話,為他們上好“廉政第一課”,著力營造風清氣正的良好工作環(huán)境。
求木之長者,必固其根本。一直以來,該局聚焦“關鍵少數”、把握“關鍵節(jié)點”,針對新入職、新提拔的黨員干部,組織開展廉政談話,組織觀看警示教育片、聽廉政黨課等,引導黨員干部嚴于律己,筑牢拒腐防變防線。
在今年開展的黨紀學習教育中,該局黨組引導黨員干部以黨章黨規(guī)黨紀為準繩,樹立和踐行正確的權力觀,教育引導黨員干部把遵規(guī)守紀內化于心、外化于行,縱深開展行風建設三年攻堅行動,集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,持續(xù)深入開展“提振消費信心放心消費在中原”系列行動,堅決守穩(wěn)筑牢“三品一特”安全防線,用心用情解決群眾的困難事、煩心事,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
從“多次跑”到“跑一次”,從“材料繁雜”到“容缺辦”,從“多個窗口等”到“網上辦”……最近,鄭州航空港區(qū)的群眾發(fā)現,業(yè)務辦理越來越高效便捷,窗口服務越來越好。
“以前開辦企業(yè)要跑好幾個部門,一天下來也辦不完一件事,現在家門口就有自助機,業(yè)務辦理省時省力?!闭谵k理登記業(yè)務的李先生高興地說。
審批時間縮短、辦證程序簡化、企業(yè)高效開辦,得益于河南省持續(xù)深化商事制度改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
今年10月,河南省“高效辦成一件事”工作加速落地,包括開辦餐飲店、企業(yè)開辦、信息變更、注銷登記等在內的14項“一件事”上線試用。河南省市場監(jiān)管局通過整合多部門資源,打通信息壁壘,最大限度“減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動”,為經營主體提供主題式、套餐式服務,實現經營主體開辦、變更、注銷“一件事”高效辦理。
以前,開辦餐飲店涉及的食品經營許可、店鋪招牌設置、消防安全檢查需要到3個部門分別辦理;現在,經過系統梳理,開辦餐飲店涉及的多項業(yè)務整合為聯合服務,改“分頭行動”為“齊頭并進”,只需一次性提交所需材料,剩下的工作全部由系統自動分發(fā)和處理,開辦餐飲店做到“一次申請、材料共享、信息共用、一次辦好、一窗出證”,實現辦事成本最小化。
同時,為更好支持個體工商戶和小微企業(yè)健康發(fā)展,河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省支持個體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展若干措施》,從支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、降低經營成本、加強資金支持、激發(fā)市場活力5個方面出臺16條舉措,為個體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展提振信心。其中明確提出,對涉嫌利用投訴舉報牟取懲罰性賠償等侵害經營者合法權益的行為從嚴審查。
如何推動包容審慎監(jiān)管?前不久,河南省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長慶凌在河南省推動民營經濟高質量發(fā)展新聞發(fā)布會上指出,將對符合特定情形的29類輕微違法行為不予處罰、14類違法行為減輕處罰、10類違法行為不予實施行政強制措施,讓行政執(zhí)法既有“力度”又有“溫度”,更好維護經營主體切身利益、增強經營主體發(fā)展信心。
這些改革舉措,充分激發(fā)了經營主體的活力和內生動力。截至今年10月底,河南經營主體總數達1110余萬戶,居全國第四位。
8月7日,鄭州市宣布啟動超硬材料產業(yè)鏈質量提升和品牌培育試點工作,市場監(jiān)管“工具箱”賦能,推動超硬材料產業(yè)發(fā)展節(jié)節(jié)拔高。
今年3月,鄭州市市場監(jiān)管局印發(fā)《開展重點產業(yè)鏈“五鏈”質量提升行動助力高質量發(fā)展實施方案》,聚焦13條重點產業(yè)鏈,開展穩(wěn)鏈、強鏈、護鏈、補鏈、延鏈“五鏈”質量提升行動。這是市場監(jiān)管部門夯實標準、品牌、認證、計量等質量技術基礎,提升重點產業(yè)整體質量水平的務實之舉。
近年來,河南省聚焦培育壯大7個先進制造業(yè)集群、28個重點產業(yè)鏈、N個細分領域優(yōu)勢特色產業(yè)鏈。河南省市場監(jiān)管局聚焦企業(yè)質量提升,構建品牌培育體系,打造質量基礎“一站式”服務,讓黨旗飄揚在服務產業(yè)發(fā)展的第一線。
今年,河南省市場監(jiān)管局選取超硬材料、新型電力(新能源)裝備、休閑食品3個產業(yè)鏈實施質量提升行動,推動超硬材料質量聯動提升入選全國百個質量強鏈重點項目,并聯合大學、科研院所開展質量技術攻關,解決產業(yè)質量相關共性難題30余項,圍繞“7+28+N”產業(yè)鏈群制定50余項團體標準。
同時,該局將標準、計量、認證認可、品牌培育等質量基礎支撐體系引入企業(yè),積極開展“美豫名品”公共品牌評價認定工作,第一批擬發(fā)布授權使用“美豫名品”企業(yè)138家。制定質量基礎設施“一站式”服務通用指南、通用評價規(guī)范,建設“一站式”服務站點100余個,推動南陽市、新鄉(xiāng)縣入選國家小微企業(yè)質量管理體系認證提升區(qū)域試點。積極參與國際標準、國家標準制修訂,制定和獲批立項國際標準2項,累計制修訂國家標準428項,全面提升“河南制造”行業(yè)話語權。
為營造推進質量強省建設的濃厚氛圍,河南省市場監(jiān)管局制定《2024年質量強省建設工作要點》,明確35項具體任務,推動3558家企業(yè)設立首席質量官,指導1500余家企業(yè)引入先進質量管理方法。制定《質量強縣示范縣創(chuàng)建工作實施方案》,先后批準33家河南省質量強縣示范縣,推動質量強省戰(zhàn)略實施。
此外,河南省市場監(jiān)管局持續(xù)開展政府質量獎梯次培育工作,以中國質量獎、省長質量獎獲獎企業(yè)為載體,搭建交流平臺,開展質量管理交流活動,示范帶動更多企業(yè)“雁陣齊飛”。
河南省市場監(jiān)管局副局長郝敬紅表示,將通過持續(xù)培育、整體提升,推動河南制造向河南創(chuàng)造轉變、河南速度向河南質量轉變、河南產品向河南品牌轉變,加快質量強省、品牌強省、標準河南建設。
12月10日,河南省市場監(jiān)管局發(fā)布16起民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例,包括自產自銷“蠟瓶糖”、超范圍使用食品添加劑、銷售侵權“國檢特供酒”等,這已是該局今年發(fā)布的第六批典型案例。
市場監(jiān)管的職責使命之一,就是維護市場公平秩序,守護群眾合法權益。該局爭當維護市場秩序的先鋒隊,聚焦人民群眾反映最強烈、最迫切的突出問題,運用市場監(jiān)管“工具箱”,打好“組合拳”,保障群眾合法權益。
今年以來,該局加強水電氣暖、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、旅游等民生領域價格檢查,共檢查各類單位1.62萬家,立案671件。深化民生領域案件查辦“鐵拳”行動,查處茶葉過度包裝、加油機作弊、農資打假等案件2.16萬件。
“我的投訴已經得到妥善處理,感謝你們!”河南省漯河市12315指揮中心除受理消費者投訴舉報外,也會接到消費者打來的表揚電話。今年上半年,漯河市各級12315機構共為消費者挽回經濟損失574萬元,同比增長97.93%,12315平臺維護消費者權益作用更加凸顯。
安全、放心的消費環(huán)境,是保障民生權益的堅強后盾。截至目前,河南省新增放心消費主體2109家,新增線投訴舉報咨詢通道,今年以來共接收消費訴求244.95萬件,投訴按期辦結率達99.96%,為消費者挽回經濟損失2.84億元。指導ODR(消費糾紛在線解決)企業(yè)建立完善消費投訴糾紛解決機制,全省新增ODR企業(yè)7681家。
前不久,河南省政府食安辦聯合河南省市場監(jiān)管局舉辦“攻堅惠民生豫見新食安”主題調研采訪活動。40余名記者分東西兩線個地市,全面見證并展示河南省在食品安全方面的創(chuàng)新舉措和顯著成效。
一路走來,參加采訪活動的記者看到不少“稀罕事兒”:陽光兔業(yè)養(yǎng)殖的種兔都有“身份證”、一部手機即能對農貿批發(fā)市場進行智慧管理、小作坊按照“6S”規(guī)范化建設華麗變身、一粒麥子變成面粉要經歷“十二道關”……這不僅是九游娛樂-平臺官網河南省連續(xù)兩年在國家食品安全考核中獲得A級的成果體現,更是河南省深化食品安全攻堅行動,完善食品安全治理體系,提升食品安全治理水平,確保人民群眾“舌尖安全”的積極探索和生動實踐。
河南省市場監(jiān)管系統深入開展藥品安全鞏固提升行動,統籌推進“兩品一械”各環(huán)節(jié)動態(tài)監(jiān)管,著力強化高風險產品監(jiān)管。截至10月底,全省共檢查“兩品一械”生產經營使用單位18.95萬家,查處普通程序違法案件5392件。
為破解氣瓶充裝監(jiān)管難的問題,濟源示范區(qū)市場監(jiān)管局探索搭建“陽光充裝”智慧管理平臺,采取充裝行為AI識別提醒、視頻監(jiān)督等方式,打造氣瓶充裝多維度智慧管理模式,有效解決監(jiān)管難題。
這是河南市場監(jiān)管部門強化氣瓶、電梯、大型游樂設施等特種設備安全監(jiān)管,守護民生安全底線的縮影。河南省市場監(jiān)管局大力推進市場監(jiān)管系統安全生產治本攻堅三年行動,成立特種設備安全工作專班,指導全省6.24萬家特種設備生產、使用單位嚴格落實“兩個規(guī)定”。同時,深化安全生產大起底、大排查、大整治行動,排查整改嚴重特種設備隱患138處。
強化重點工業(yè)產品質量安全監(jiān)管,是切實維護消費者權益,提升消費者獲得感的關鍵之舉。河南省市場監(jiān)管局制定風險監(jiān)測計劃,對食品用一次性紙制品等23種572批次產品開展風險監(jiān)測,對發(fā)現存在質量安全風險的產品依法處置。制定2024年度重點產品監(jiān)管目錄和抽查計劃,對日用及紡織品等8大類203種10731批次產品開展省級監(jiān)督抽查。召回缺陷兒童用品、交通用具、家用電器等53批次共22.42萬件。在食品安全、藥品安全、重點工業(yè)產品安全、特種設備安全等監(jiān)管方面的“鐵腕重拳”,筑牢市場安全的“銅墻鐵壁”。
登高瞭望,方知遠山長;矢志不渝,揚帆再出發(fā)。河南省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長李澍田表示,將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和中央經濟工作會議精神,堅持以黨建為引領,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進市場監(jiān)管各項工作,不斷提升市場監(jiān)管治理體系和治理能力現代化水平,為推進中國式現代化建設河南實踐貢獻更多市場監(jiān)管力量。