2023年以來，根據(jù)自治區(qū)人大常委會(huì)安排部署，鄂爾多斯市各級(jí)人大堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索實(shí)施人大代表信訪代辦制，充分激發(fā)人大代表在政策法規(guī)宣傳、社情民意征集、矛盾隱患排查和信訪事項(xiàng)化解方面的作用，打造新時(shí)代人大代表踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”樣板。

　　人大代表來自人民、植根人民，同人民群眾有著天然的、緊密的聯(lián)系，在政策法規(guī)宣傳方面有著顯著的優(yōu)勢(shì)。圍繞如何讓人大代表成為一名合格的宣講員，市人大常委會(huì)圍繞代表履職基礎(chǔ)知識(shí)、法律法規(guī)和黨的政策理論精準(zhǔn)選題，采取線上線下相結(jié)合的方式，組織人大代表參加培訓(xùn)，不斷提高代表履職盡責(zé)專業(yè)素養(yǎng)，提升宣傳政策能力水平，確保宣傳不走樣、群眾聽得懂。各級(jí)人大代表利用代表家站等陣地，運(yùn)用專題講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等形式，宣傳法律和黨的方針政策，凝聚人民的智慧力量。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表深入包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)宣講黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神、鑄牢中華民族共同體意識(shí)和惠企政策，部分旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表通過民主議事會(huì)等形式宣講黨的政策和法律法規(guī)。??針對(duì)由于不懂法律和政策產(chǎn)生的信訪事項(xiàng)，基層人大依托“農(nóng)牧民夜校”等載體，組建“人大代表+嘎查村支書”宣講隊(duì)，向群眾宣講有關(guān)信訪工作的法律法規(guī)，用農(nóng)牧民聽得懂的語言，看得懂的方式，把“大主題”轉(zhuǎn)化為“小切口”，把“大道理”轉(zhuǎn)化為“小故事”，用鮮活的實(shí)例、身邊的變化闡釋黨的惠民政策，使黨的理論政策走進(jìn)千家萬戶，從根源上鏟除信訪隱患產(chǎn)生的土壤。

　　群眾反映問題的渠道暢通了，信訪案件自然就減少了。人大代表是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，為暢通社情民意反映和表達(dá)渠道，推動(dòng)全市各級(jí)人大代表更加密切聯(lián)系群眾，市人大常委會(huì)主動(dòng)順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)《市人大代表助力市域社會(huì)治理現(xiàn)代化典范建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，推出“碼上找代表”，即給每個(gè)人大代表賦予一個(gè)二維碼，在街道社區(qū)公開，群眾用手機(jī)掃碼就能直接向代表反映問題，切實(shí)在人大代表和人民群眾之間架起了一座更加便捷的溝通橋梁。打造人大代表“朋友圈”，通過引導(dǎo)代表以文字、圖片、視頻等多種形式發(fā)布履職圈，分享履職活動(dòng)心得和體會(huì)，營(yíng)造履職盡責(zé)的良好氛圍。

　　東勝區(qū)林蔭街道文苑社區(qū)門口的吉祥廣場(chǎng)建成20余年，路面破損嚴(yán)重、健身器材老化，缺少配套兒童娛樂設(shè)施，不能滿足周邊群眾的文體活動(dòng)需求。2024年4月，民聯(lián)B區(qū)的一位居民抱著試一試的心態(tài)，通過掃碼向市人大代表劉小麗反映了這個(gè)情況。劉小麗經(jīng)過走訪群眾、實(shí)地察看，積極與街道黨工委溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)將吉祥廣場(chǎng)改造列為林蔭街道2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目，改造后的吉祥廣場(chǎng)新建活動(dòng)室1處、涼亭2處、兒童沙池1處，擴(kuò)建300米健康步道，整體面貌煥然一新，滿足了居民的健身、休憩、娛樂需求，居民的幸福感和獲得感顯著提升。

　　“過去，轄區(qū)有哪些人大代表，我們老百姓不太了解，更別說向他們反映問題了?，F(xiàn)在好了，他們的姓名和照片都在這里公開，只要用手機(jī)掃一下他們的二維碼，就可以直接反映問題，這個(gè)二維碼的確方便。”居民王虎高興地說。

　　“數(shù)字化”已成為現(xiàn)代社會(huì)的必然趨勢(shì)。2024年，市人大常委會(huì)印發(fā)《推動(dòng)人大代表之家和代表聯(lián)絡(luò)站迭代升級(jí)的意見》《市人大代表進(jìn)人大代表之家（聯(lián)絡(luò)站）的工作方案》，推動(dòng)全市287名市人大代表全部到代表家站聽取民情、收集民意?；鶎尤舜蟾髡顾L(zhǎng)，通過協(xié)商會(huì)、庭院會(huì)、板凳會(huì)、“田間地頭”人大代表之家、“代表趕大集 擺攤聽民意”主題活動(dòng)等，搭建社情民意征集的平臺(tái)載體，為全過程人民民主的基層實(shí)踐增添了更多“煙火氣”。

　　聽民聲只是前端，辦好群眾的身邊事才是關(guān)鍵?？蛋褪矃^(qū)新北社區(qū)所轄四個(gè)住宅小區(qū)系移民安置小區(qū)，服務(wù)居民90%為轉(zhuǎn)移安置的農(nóng)牧民，小區(qū)居民電動(dòng)車保有量較大，且小區(qū)沒有充電車棚，居民充電不便，私接電源、私拉電線現(xiàn)象屢禁不止，不僅存在極大的安全隱患，還影響小區(qū)環(huán)境提升。近年來，多位居民通過多種方式向街道社區(qū)反映，迫切希望解決電動(dòng)車充電難問題。康巴什區(qū)人大代表、康巴什區(qū)哈巴格希街道新北社區(qū)黨委書記張二偉通過走訪了解到這一情況后，經(jīng)過深入摸排情況，積極組織社區(qū)兩委、基層人大代表和網(wǎng)格員開展專題調(diào)研，提出實(shí)施“暖心充電樁”項(xiàng)目的建議，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)。目前，新北社區(qū)4個(gè)住宅小區(qū)共增設(shè)了115個(gè)充電點(diǎn)位，老百姓在家門口實(shí)現(xiàn)了安全、平價(jià)充電。

　　“老百姓的需求沒有暢通的渠道反饋的話，矛盾就會(huì)越來越多，對(duì)于群眾生產(chǎn)生活中遇到的問題，只要群眾有反映，我們就立即想辦法去解決，把信訪隱患解決在發(fā)生地，消除在萌芽。”張二偉說。

　　化繁為簡(jiǎn)，由被動(dòng)變主動(dòng)，各級(jí)人大代表在履職調(diào)研、走訪群眾中及時(shí)排查潛在的信訪矛盾隱患，對(duì)群眾反映的訴求接訴即辦，對(duì)疑難復(fù)雜、事權(quán)在上級(jí)部門的事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)、代辦幫辦。

　　烏審旗人大代表信訪代辦員主動(dòng)融入“三分吸附法”工作體系，將服務(wù)觸角向前延伸，變“被動(dòng)調(diào)處”為“主動(dòng)代辦”，對(duì)小糾紛推行首接代辦、煩心事推行分流代辦、疑難事推行聯(lián)合代辦，通過分級(jí)代辦，真正實(shí)現(xiàn)“三不兩當(dāng)?shù)亍蹦繕?biāo)（群眾不上行、問題不出旗、矛盾不上交，信訪群眾吸附在當(dāng)?shù)?、矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)兀＝刂聊壳?，烏審旗各?jí)人大代表代辦幫辦信訪事項(xiàng)657件，已辦結(jié)356件，推動(dòng)98%的矛盾糾紛及時(shí)就地化解。

　　“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線一頭連著黨委政府，一頭連著民心，是“民有所呼”的重要窗口，是送上門來的群眾工作。人大代表主動(dòng)融入“12345”熱線通道履職，代表在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的社情民意，可隨時(shí)通過“12345”熱線反映，并利用熱線數(shù)據(jù)庫開展社情民意調(diào)查研究、督辦熱線月，人大代表共督辦疑難工單30多件，推動(dòng)解決了一批歷史遺留的老大難問題。

　　九游娛樂-官方入口

　　目前，全市共選派1243名責(zé)任心強(qiáng)、群眾威信高、知識(shí)面較廣或者具有一定的法律知識(shí)、善于化解矛盾糾紛的人大代表擔(dān)任信訪代辦員，代辦信訪事項(xiàng)920件。人大代表信訪代辦員立足代表職能，實(shí)現(xiàn)“群眾動(dòng)嘴、代表跑腿”，把信訪事項(xiàng)解決在群眾“家門口”。

　　東勝區(qū)畜牧小區(qū)因建設(shè)時(shí)間較早，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，天然氣問題一直得不到解決。多部門曾多次組織業(yè)委會(huì)、天然氣公司協(xié)商安裝事宜，但均因施工預(yù)算過高超出居民籌資意向而未實(shí)施，居民有很大怨言。東勝區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任、人大代表信訪代辦員聶俊直面難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)信訪問題源頭治理，依托信訪代辦工作機(jī)制，運(yùn)用“督辦、盯辦、協(xié)辦、查辦”的工作法，聯(lián)動(dòng)解決了畜牧、華逸、運(yùn)銷家屬樓、祥和4個(gè)小區(qū)245戶居民的老大難問題，一個(gè)長(zhǎng)期拖而未決的信訪積案經(jīng)過信訪代辦方式得以有效化解，將群眾的“煩心事”辦成“暖心事”。

　　人大代表信訪代辦制的推行，不僅拓寬了代表履職的渠道和方式，也方便了群眾表達(dá)訴求、保障權(quán)益，而且有助于降低群眾信訪成本，解決群眾不會(huì)訪、無序訪、越級(jí)訪的問題，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。